Необходимость всестороннего изучения рынка труда диктуется особой важностью этого элемента рыночной экономики, что связано с изменением роли человека в развитии общества и экономики и формированием рыночных отношений в России.
До рыночных реформ в России социально-трудовые отношения были одним из наиболее жестко контролируемых сегментов плановой экономики. Государство определяло политику занятости и по существу выступало единственным работодателем при практически полностью отсутствующем частном секторе. Считалось, что плановые органы способны успешно балансировать численность и структуру трудовых ресурсов с потребностями производства. Однако в современном динамичном обществе, строящемся на сложной системе разделения труда, идея всеобъемлющего централизованного планирования несостоятельна и порождает глубокие количественные и качественные диспропорции.
В результате реформ 90-х годов XX в. в России перестала существовать плановая система движения кадров, государство устранилось от регулирования заработной платы, установив только уровень минимальной заработной платы, не соответствующий прожиточному минимуму, практически полностью была разрушена социальная поддержка работников. Возникла острая необходимость в формировании новых механизмов взаимодействия и согласования интересов работодателей и трудоспособного населения.
Основным законом, по которому функционирует рынок труда как часть товарных рынков, является закон спроса и предложения. Рынок труда — наиболее сложный элемент рыночной экономики, где не только переплетаются интересы работника и работодателя при определении цены труда и условий его функционирования, но и отражаются социально-экономические явления, происходящие в обществе. От того насколько успешно функционирует экономика, в какой фазе экономического цикла она находится, каково поведение основных субъектов рынка — работника и работодателя, зависит спрос на трудовую услугу и ее предложение, соответственно и уровень безработицы.
Уровень инфляции и ставка ссудного процента определяют инвестиционную активность, что в свою очередь формирует движение системы рабочих мест: растет или сокращается их число, образуются высокотехнологичные рабочие места или они воссоздаются на прежнем техническом уровне. От уровня доходов населения зависит степень его трудовой активности: чем ниже доходы, тем при прочих равных условиях относительно большее число людей вынуждено выходить на рынок труда и тем сильнее растет напряженность на нем. Большое влияние на поведение субъектов рынка труда оказывают сложившиеся традиции в трудовой сфере и национальные особенности поведения. Явления, происходящие на рынке труда России,— это проявление, с одной стороны, общих закономерностей, присущих рыночной экономике, а с другой — российской специфики формирования рыночной среды.
Рынок труда формируется по определенным закономерностям, универсальным для рыночных структур, но которые по-разному проявляются в различных социально-экономических условиях. Поэтому для анализа процессов его функционирования требуется предварительное исследование рыночных отношений в сфере труда, прежде всего понятия рынка труда.
Рынок труда можно определить как ту часть системы трудовых отношений, которая складывается на стоимостной основе между работодателями — собственниками средств производства — и наемными работниками по поводу удовлетворения спроса первых на рабочую силу под конкретные рабочие места и потребности вторых в реализации их способностей к труду как источнику средств существования.
Рынок труда отражает отношения сферы обмена. Посредством механизма рынка труда для владельца рабочей силы (работника) создается возможность получить рабочее место, на котором он может трудиться, реализовывать способности, создавать товары и услуги, оплата которых приносит ему доход, необходимый для воспроизводства своей рабочей силы. Для работодателя при помощи рынка труда возникают экономические условия создания необходимых товаров (услуг) и получения прибыли.
Рынок труда, как и всякий другой, состоит из трех основных компонентов: спроса, предложения и цены рабочей силы.
Под ценой рабочей силы следует понимать категорию, включающую денежную оценку всего личного потребления экономически активного населения, обусловленного заработной платой, ресурсами работодателя и государства.
Ядро этой системы составляют отношения между наемными работниками и работодателями, формирующие спрос и предложение рабочей силы. Наличие различных интересов и возможностей, с которыми вступают в сферу рыночных отношений субъекты рынка (способности, образование, предпочтения, мотивация, поведение и т.д.), вносит многообразие в соотношение спроса и предложения.
|