|
Трудовое законодательство в общей системе законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации
Трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда) и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные, непосредственно связанные с ними, отношения в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами.
Трудовое право как отрасль российского права представляет собой систему законов и иных нормативных правовых актов, а также механизмов нормативного и договорного регулирования трудовых отношений. Предметом трудового права (тем, что регулируется) является законодательство о труде, нормы, регулирующие трудовые отношения. В трудовом законодательстве применяются декларативные нормы, в которых не указывается мера ответственности, в них нет нормы субъективного права. В узком смысле, трудовое право — это отрасль права, регулирующая отношения между работодателем, с одной стороны, и работником, работающим по найму, — с другой. В широком же смысле, кроме законодательства о труде, трудовое право применяется совместно с нормами, которые регулируют труд членов произ-водственных кооперативов, предпринимателей, военнослужащих, работников различных военизированных ведомств, а также труд исполнителей работ (услуг) по так называемым гражданско-правовым договорам о труде (например, по договору подряда, возмездного оказания услуг, поручения, комиссии и др.). В Общей части трудового права рассматриваются: предмет, метод, задачи и принципы трудового права, а также его источники, особенности возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений, коллективно-договорное регулирование труд. Особенная часть трудового права сгруппирована по институтам: трудовой договор, рабочее время и время отдыха, трудоустройство у данного работодателя, оплата труда, поощрение за труд и дисциплинарные взыскания, материальная ответственность сторон трудового правоотношения; установление условий и охрана труда, разрешение трудовых споров, международно-правовое регулирование труда, организация труда и управление трудом, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников.
Трудовое законодательство охватывает своим действием практически все работо-способное население государства: работодателей, которые дают работу, и работников, нанимающихся к ним на работу. Не менее 80% трудоспособного населения любой страны является потенциальными наемными работниками, т. е. людьми, продающими свой труд. Так как число крупных предприятий и собственников средств производства ограничено и, следовательно, прием работников на крупные предприятия ограничен, все более развивающейся сферой труда в России становится сектор малого предпринимательства.
Рыночная экономика определяет необходимость повышения гибкости трудовых отношений и механизмов их регулирования. Реформирование трудовых отношений в России должно, с одной стороны, создать эффективный, мобильный рынок труда, способный обеспечить" структурную перестройку экономики и переход к экономическому росту, с другой — направлено на повышение уровня регистрируемой занятости, нормализацию производственных и социальных условий труда и обеспечение роста заработной платы в соответствии с ростом продуктивности труда. Стратегическая цель реформы трудовых отношений — создание в России эффективного цивилизованного рынка труда, оперативно обеспечивающего работодателя работниками необходимой квалификации, а работника — работой, достойной заработной платой и приемлемыми условиями труда.
|
